讲座题目：资产划转社保与国企经营绩效

主 讲 人：唐  珏

讲座时间：2024年4月19日（周五） 10:30 – 11:30

讲座地点：笃行楼710会议室

主办单位：经济学院、科研处

报告人简介：

唐珏，上海财经大学公共经济与管理学院副教授、社会保障与社会政策系主任，复旦大学经济学博士；研究方向为社会保障经济学、劳动经济学等，近年来围绕社会保险征收机构改革、社会监督等视角研究了企业社保缴费行为，并分析了社会保险对企业投资和雇佣、个人消费和就业等方面的影响，目前已有多篇相关成果发表在《经济研究》、《管理世界》（2篇）、《经济学（季刊）》（3篇）等国内顶尖期刊；主持国家自然科学基金青年项目、中国博士后科学基金特别资助项目、财政部等多项社会保障领域课题，参与编著3部社保相关著作；在第一财经、澎湃等多家主流财经媒体发表文章多篇。

报告摘要：

由于支出具有刚性，如何通过提高收入来维持社保基金收支平衡就成为一个关键议题。划转国有资产作为补充社保基金收入的重要途径，其实际效果取决于国有企业的经营绩效，但有观点担忧资产划转会导致国企承担更多社会责任和多头监管，进而对国企经营绩效造成负面影响。为回应这一担忧及更为全面分析划转政策对补充基金的作用，本文基于上市公司数据展开了相关研究。本文发现，资产划转社保政策实施后，国有企业的经营绩效显著提高。背后的机制是，资产承接机构发挥了外部监督功能，国有企业内部控制质量得以提高，在职消费和过度投资现象显著得到抑制，同时生产效率也明显提升。异质性分析表明，经营绩效提升效应主要在政策前内部控制控制水平相对较低、总经理不持股及市级国企组别中存在。本文结论表明，将部分国有资产划转给社保基金后，充分发挥资产承接机构的监督功能，有助于深化国有企业改革，进而实现国企做大做强和全民共享发展成果间的良性循环。

撰稿：咸金坤、班伟    审核：张同斌、周学仁   单位：经济学院、科研处